2023年伊始，社会仿佛春日之野，生机蓄势，万物复苏。

现在走出去，看到的是马路上川流不息，不少同事说地铁、公交车里的人更多了，我们也能看到街边的门店大敞四开，商场恢复营业。经济环境的回暖，让促消费、稳就业双双迎来明朗预期。国家统计局数据显示，2022年全国居民最终消费支出对经济增长贡献率32.8%，为经济恢复发展增强后劲。就业市场也明显回温，我的企业家朋友们终于不再和我讨论“裁员”的话题，而是重新聊起“如何招到合适的人才”。智联招聘数据[1]显示，春节后首周求职人数同比增长19.1%，招聘职位数逐周上涨，以第一周招聘职位数为基数1，第四周的招聘规模指数已经达到1.28。

一切都在回归正轨，但是为了让促消费、稳就业之路走得更加坚实，我们还有一些堵点需要认清、打通。

01“缺钱花”“不敢花”制约消费复苏

智联招聘在2022年底进行的调研[2]显示，2022年有19%的白领薪酬原地踏步，31.8%有所降低，仅有35.3%有所加薪，这和过去几年每年都有40%以上涨薪的趋势明显不同。年初的时候，有一条热搜很触动我，重庆一家公司因为给员工每人加薪50元而道歉。同为企业管理者，我非常能理解这家老板的难处，经过三年环境冲击，不少企业确实在“加薪”这件事上心有余而力不足。这个老板不过是35.3%中的一个。

企业难，职场人也难。一方面职场人面临着未来的不确定性，另一方面，大家的居住负担仍然比较沉重，智联招聘的数据[3]表明，在职场人中，有30%的人需要用三分之一及以上的月收入支付房租，住房支出给人们造成了明显的经济压力。最近，“提前还贷”又上了热搜，很直接地说明居民消费目前仍然处于无力状态，信心恢复需要时间。

“不敢花”主要是因为工资收入的不确定性，但也是由于目前的社保制度还不足以让人们放手消费。如今我国传统的福利体制被打破，新的社会保障制度还有待完善。尤其是新就业形态劳动保障制度滞后，智联招聘和北大国发院联合发布的《2022雇佣关系趋势报告》显示，在灵活就业比例较大的00后群体中，他们享受的年终奖、节日福利、体检等企业福利均低于整体，他们的消费欲望远远低于其他人。社会保障制度不健全使许多人倾向于减少消费，增加储蓄，以备将来不时之需。

02岗位缩招、结构性错配干扰就业稳定

稳住就业就能稳住消费。中国的就业情况究竟如何？很多朋友很困惑。一边是在年初的新闻里看到江浙各企业都开着大巴到外地抢人。国家统计局也公布了就业指数，2022年12月全国城镇调查失业率为5.5%[4]，处在相对健康的区间；但另一边，我们看到社交媒体上大量讨论“青年失业率走高”，16-24岁城镇青年劳动力调查失业率，在去年7月达到19.9%[5]的年内高点，考公数据屡创新高。中国是否面临着巨大的失业压力？

我们的研究表明，失业率整体可控，但存在结构性失衡。我国就业市场目前的核心难点在于部分行业和部分岗位人才“过剩”，而这些“过剩”的人才无法流入真正渴望人才的新领域。

例如，房地产行业最近受到的冲击非常大。智联招聘对房地产行业人才分析显示，2022年初，房地产行业招聘职位数同比下降29％[6]。相比2019年，三年来地产开发上下游产业减少约600万个岗位，岗位缩招可见一斑。但是，房地产行业的人才（包括营销，工程，设计，管理等）又无法很快被其它行业吸收。2022年，智联招聘“潜力行业调研”项目数据显示，高技术制造、生物工程、集成电路招聘职位增速分别高达28.2%[7]、141%[8]、29.5%[9]，远高于全行业职位增速。跨行业的人才流动比想象的要难得多，慢得多。

大学生就业也存在结构性失衡的问题。根据智联招聘的数据，2023年春节后，应届生中理工科求职者占比达到32.8%，他们的就业是相对轻松的，经管类占到46.5%，人文学科大约占17%，他们的就业则相对困难。

智联招聘在各城市的调研报告[10]还发现，城市间存在着人才分布不均问题，造成城市间供需差别拉大，一二线城市求职更难，而三四线城市招工更难。

比起整体失业率，结构性错配的问题更值得重视和解决。

03消费与就业共荣共损

消费与就业共荣共损，堵点的打通需要两边同时发力。一方面减少生活压力，一方面提高就业质量。这样就会形成一个良好的正循环。结合近年来我国促消费稳就业的经验，我建议短期内可以从以下几个方面进一步做出努力。

一是贯彻租售同权，让消费能“硬气”。住房是职场人最大的开支。需要进一步贯彻“租购并举”的住房制度，践行“租售同权”理念，探索创新保障性租赁住房管理服务模式，继续扩大保障性租赁住房供给，改善家庭的“资产负债表”，减少居民住房开支。

二是充实社保基金、完善新就业形态社保制度，让消费有“底气”。可以适度增发国债，以国债补充社保基金，并划拨更多国有资产到社会保障基金中。建议出台政策明确保障灵活就业者薪酬福利的细节条款，依照学历、技能水平等建立阶梯式薪酬制度及社保补贴制度，让新就业形态劳动者得到应有保障。

三是增加公共服务岗位，发展新基建，稳定就业的“底盘”。在必要时可鼓励国企、央企及事业单位合理增加岗位供给，尤其是劳动密集型岗位。例如，面对中国逐步进入老龄社会的现实，可以在基层机构设置社群健康助理员、老年健康评估师等公共服务岗位，并通过持续吸引社会资本进入这些领域，形成可持续的就业机制。我们不必过于恐慌于老龄化，老龄化会创造大量的新就业。在日本，有大约10家和老龄化相关的上市公司。这些社会服务的新基建项目会催生新职位，能够创造广阔的就业空间，有助于短期内稳增长、稳就业。目前，已经有社会资金进入这些行业，加速这些行业的发展。

四是构建“大学生后教育体系”，弥合供需错位，倡导回乡就业。大学生是国家的未来，但也是目前就业状况最不稳定的一群人。鼓励高校探索以新经济为导向的“大学生后教育体系”，开展有针对性的职业技能培训和就业创业指导，发展更符合新产业结构的技能，文科可以加强商科学习，商科可以加强理工科学习。这些继续教育可以大大弥合供需的裂痕。同时，我们需要在全社会倡导新就业理念，鼓励三四线城市出台积极的引才政策，引导毕业生回乡就业，形成更合理的人才流动秩序。三四线城市面临巨大的机会，也是人才的洼地，应该鼓励家乡就业。

2023年将是促消费、稳就业的新的窗口期，推动这两大经济发展的“变量”为“增量”，将进一步使消费与就业顺畅奔涌，掀起新的经济大潮。智联招聘将继续扮演好服务者的角色，为促消费、稳就业持续贡献力量。

注释： 

[1] 来源：智联招聘《2023年春招市场行情周报》

[2] 来源：智联招聘《2022年白领满意度指数调研报告》

[3] 来源：智联招聘《中国远程居家办公发展报告》

[4] 来源：国家统计局

[5] 来源：国家统计局

[6] 来源：智联招聘《2022房地产行业人才市场分析报告》

[7] 来源：智联招聘《高技术制造业人才需求与发展环境报告》

[8] 来源：智联招聘《生物医药/医疗人才需求与发展环境报告》

[9] 来源：智联招聘《电子半导体/集成电路人才需求与发展环境报告》

[10] 来源：智联招聘《中国城市人才吸引力排名：2022》